安錦霞
糧食安全是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的壓艙石，產(chǎn)業(yè)興旺是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。近年來，白銀市糧食和物資儲(chǔ)備局堅(jiān)持系統(tǒng)思維、極限思維，以機(jī)制創(chuàng)新破解發(fā)展難題，在保障糧食安全與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)踐中探索出有效路徑。
三位一體強(qiáng)儲(chǔ)備，筑牢安全壓艙石
白銀市糧食和物資儲(chǔ)備局以“儲(chǔ)足儲(chǔ)優(yōu)、管好用好”為主線，構(gòu)建規(guī)模、科技、應(yīng)急三位一體儲(chǔ)備體系。規(guī)模與質(zhì)量同步提升，不斷優(yōu)化儲(chǔ)備布局、品種結(jié)構(gòu)和管理方式，全市地方原糧儲(chǔ)備規(guī)模與2019年同期相比增幅高達(dá)181%，其中市級(jí)增幅300%、縣區(qū)級(jí)增幅135%，口糧保障天數(shù)由68天提高到189天，儲(chǔ)備保障能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。科技與管理深度融合，先后實(shí)施了糧食安全保障調(diào)控及應(yīng)急設(shè)施、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、糧庫(kù)智能化升級(jí)改造等建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房18.2萬噸，罐容0.5萬噸。通過糧食購(gòu)銷領(lǐng)域信息化監(jiān)管系統(tǒng)的實(shí)施運(yùn)用，儲(chǔ)糧損耗率下降到1%左右；建立“一倉(cāng)一碼”數(shù)字化管理檔案，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、輪換全流程可追溯；推行“星級(jí)保管員”制度，組織開展全市糧儲(chǔ)系統(tǒng)職工技能大比武活動(dòng)，培養(yǎng)市級(jí)技術(shù)能手12名，儲(chǔ)糧管理水平顯著提升。儲(chǔ)備與應(yīng)急高效聯(lián)動(dòng)，科學(xué)布局應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，布設(shè)113家糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、8家應(yīng)急加工企業(yè)、13家應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)及16家應(yīng)急配送中心，構(gòu)建起“1小時(shí)響應(yīng)、3小時(shí)到位”的應(yīng)急投放快速反應(yīng)體系；配套建成1個(gè)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備帳篷等各類應(yīng)急物資16類，形成門類齊全、數(shù)量充足的物資保障梯隊(duì)。
三鏈融合興產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)展新引擎
以白銀糧食產(chǎn)業(yè)園為載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈深度融合，成為區(qū)域糧食經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，爭(zhēng)取中央及省市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券、特別國(guó)債，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資金注入，累計(jì)完成投資1.59億元，在園區(qū)建成1座日榨能力30噸的壓榨車間，年罐裝能力6萬噸的全自動(dòng)小包裝灌裝線和半自動(dòng)中包裝線各1條，智能中央廚房及冷鏈配送線1條，庫(kù)容5000噸的冷鏈配送中心1座，形成“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店+團(tuán)餐食堂+線上平臺(tái)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。提升價(jià)值鏈增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，依托市內(nèi)豐富的胡麻、藜麥、蕎麥等糧源，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)延長(zhǎng)鏈條提高產(chǎn)品附加值?！跋闾贰迸苼喡樽延汀ⅰ疤鹁墼础毙‰s糧、“青沙地”和尚頭面粉掛面等16個(gè)品牌27個(gè)產(chǎn)品先后榮獲“隴上好糧油”區(qū)域公用品牌，“成豐藜麥”在傳統(tǒng)藜麥米的基礎(chǔ)上開發(fā)出藜麥掛面、藜麥百合羹等多種產(chǎn)品，產(chǎn)品溢價(jià)空間得到顯著提升。優(yōu)化供應(yīng)鏈提高流通效率，建立市場(chǎng)需求監(jiān)測(cè)體系，分析預(yù)判不同季節(jié)、節(jié)假日的糧食消費(fèi)趨勢(shì)，指導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)和加工企業(yè)及時(shí)增加小包裝面粉、雜糧禮盒等產(chǎn)品儲(chǔ)備量，帶動(dòng)銷售增長(zhǎng)。同時(shí)依靠應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，使糧油產(chǎn)品銷售配送網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，打通了糧食儲(chǔ)備、加工、銷售各環(huán)節(jié)流通壁壘。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)監(jiān)管，守護(hù)民生安全線
構(gòu)建起“市—縣—庫(kù)點(diǎn)”三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全鏈條質(zhì)量管控，近幾年糧食質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到100%。完善檢測(cè)體系筑牢質(zhì)檢防線，市級(jí)質(zhì)檢站取得資質(zhì)認(rèn)定并授權(quán)掛牌為國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在會(huì)寧縣、靖遠(yuǎn)縣、景泰縣和平川區(qū)分別建成標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)檢站，配備高端設(shè)備298臺(tái)（套），具備9個(gè)糧油產(chǎn)品77個(gè)參數(shù)95個(gè)方法的檢驗(yàn)檢測(cè)能力；建立“每批必檢”制度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重金屬、真菌毒素等13項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，年檢驗(yàn)樣品300余份。創(chuàng)新監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)全程追溯，在糧食出入庫(kù)登記、扦樣、質(zhì)檢、稱重、出入倉(cāng)、結(jié)算等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，接入272路高清監(jiān)控信號(hào)，將全市6家國(guó)有糧食企業(yè)7個(gè)庫(kù)點(diǎn)的33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)房納入到實(shí)時(shí)監(jiān)控之下，7128個(gè)溫濕度、198個(gè)氣體監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)采集、分析、預(yù)警糧食溫濕度等情況，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與省級(jí)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，大幅提升了監(jiān)管的精準(zhǔn)度和效率，為糧食質(zhì)量安全和數(shù)量真實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)保障。強(qiáng)化社會(huì)共治營(yíng)造良好氛圍，建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心9個(gè)，為農(nóng)戶提供專業(yè)的清理、干燥、收儲(chǔ)、加工等一站式服務(wù)，年烘干糧食達(dá)2.1萬噸左右，有效解決了農(nóng)戶糧食晾曬、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的損失問題；組建“糧安志愿者”隊(duì)伍，開展愛糧節(jié)糧宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)30余場(chǎng)次；組織中小學(xué)生及社會(huì)各界人士參與愛糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨員干部、社區(qū)居民代表等參與“糧倉(cāng)開放日”活動(dòng)，持續(xù)拉近社會(huì)公眾與糧儲(chǔ)行業(yè)的距離，讓愛糧節(jié)糧的優(yōu)良作風(fēng)在白銀大地蔚然成風(fēng)。